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驻京办会不会名亡实存

2010-01-26 00:20:56 来源:长江商报
    多年以来,社会各界对耗费大量国家财政的无谓支出深恶痛绝。有专家曾算过一笔账,如果一个驻京办每年的经费保守地按100万元计算,那么目前所有驻京办每年需要经费在100亿元以上。也是因为这个原因,当有关撤销驻京办的讨论,几年前开始出现在网络与报章时,民意表示出压倒性的支撑。去年,山东省潍坊市撤销驻京办,更引来媒体一片叫好。
    除部分“保留”者外,撤销绝大多数驻京办,乃大势所趋,人心所向。
    应该看到的是,一方面,伴随着交通、通讯、住宿等条件的改善,许多驻京办的功能早已名存实亡。另一方面,从民众的反馈看,人们对此也不乏忧虑,即这些将被撤销的驻京办,是否会改头换面以其他形式存在,而导致“名亡实存”?
    如此忧虑并非空穴来风。尽管不能说“存在就是合理”的,但可以肯定的是,世界上没有无缘无故的存在。研究人员早已注意到,就“跑部钱进”这一现象而言,问题并不完全在于驻京办。地方政府之所以热衷于“跑部”,关键还在于中央对地方转移支付的财政投入逐年增加,但转移支付的程序还有待完善,无形中给地方设置了一定的“运作”空间。
    换句话说,即使没有驻京办,它也可能会以其他形式存在。更何况,“上有政策,下有对策”,也并不是秘密。从这方面说,如何从体制上调整中央与地方的关系,规范程序、强化监督,使各类驻京办不至于“名亡实存”,则比下一纸文件要难得多。
    1月25日《新京报》社论

责编:ZB

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