长江商报消息 ●长江商报记者 李璟
保就业、稳就业，既是经济社会发展目的的体现，也是经济工作的底线所在。党的十九届五中全会强调，强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，完善重点群体就业支撑体系。促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。
近日，教育部下发《教育部关于做好2021届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》（以下简称《通知》），从五个方面着手，通过23项举措力促2021届高校毕业生就业创业。《通知》指出，推进就业工作综合评价。各地各高校要改革就业评价机制，建立分层分类就业评价指标体系。将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容。
高校毕业生规模再创历史新高
近日，教育部、人社部召开2021届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议。会议指出，2021届高校毕业生总规模预计909万人，同比增加35万，面临的就业形势严峻复杂。要求各地各高校做好谋篇布局、力量统筹、政策储备、风险应对等各项工作，千方百计促进2021届高校毕业生更加充分更高质量就业。
今年以来，各地教育部门、人社部门和高校积极应对疫情影响，强化责任担当，开拓就业渠道，强化就业服务，保持了毕业生就业局势总体稳定。为应对高效毕业生复杂严峻的就业形势，贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，教育部决定实施“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，并发布《通知》，进一步完善高校毕业生就业支撑体系，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业，服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
《通知》从积极拓展政策性岗位、积极拓展市场化岗位、进一步提升就业引导服务水平、完善就业统计评价、加强领导和组织保障等五个方面着手，通过23项举措力促2021届高校毕业生就业创业。
值得注意的是，在就业统计评价上，《通知》提出，从2020年起，在各类督查、考核等工作中，由各省级教育行政部门统一提供本地区高校初次就业率数据。各地各高校要改革就业评价机制，建立分层分类就业评价指标体系，将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容；健全高校毕业生就业质量报告制度，更好发挥高校毕业生就业状况对高校招生、学科专业设置、人才培养的反馈作用。持续推进高校毕业生就业状况大规模跟踪调查。
为艰苦边远地区等输送受过高等教育的大学毕业生，是给予当地最好的援助，不仅能帮助建设基层社会，平衡东西部经济，同时解决了大量的就业人口。把毕业生就业工作纳入党中央重大教育决策部署督察、省级人民政府履行教育职责评价、学科专业评估等，也体现了教育部门稳就业、保就业的重大决心。
在12月3日教育部举行的资讯发布会上，教育部高等教育司司长吴岩先容，我国高等教育毛入学率不断提升，由2015年的40.0%提升至2019年的51.6%，在学总人数达到4002万，已建成世界规模最大的高等教育体系。吴岩表示，中西部高等教育实力不断增强，持续实施中西部高等教育振兴计划，中西部高校人才培养、师资队伍、服务能力、管理水平显著提升。
持续推动人才向艰苦边远地区输送
鼓励和引导优秀人才到艰苦边远地区县乡事业单位干事创业，是打赢脱贫攻坚战、决胜建成小康社会的重要举措，是为促进艰苦边远发展提供人才保障的重要举措，也是完善事业单位公开招聘制度的重要举措。
为解决艰苦边远地区吸引留住人才难的问题，发挥好广大事业单位工作人员在打赢脱贫攻坚战、决胜建成小康社会中的重要作用，多年来，从中央到地方，先后出台了不少相关鼓励政策和规定要求。
早在2011年，国务院发布的《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）就提出，鼓励高校毕业生到中西部地区、民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业，并要求各地要尽快出台并完善相关政策。
2016年，中组部、人社部印发《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》，提出了进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的政策措施和要求。该通知指出，各地要以国家确定的集中连片特殊困难地区的县、国家扶贫开发工作重点县为重点，结合当地经济社会发展需要和队伍建设实际，综合施策，攻坚克难，着力形成“招得来、留得住、用得好”的体制机制，把各项工作落到实处。
地方层面，近年来各地也为鼓励毕业生到艰苦边远地区就业频频出招。山西省提出，支撑高校毕业生到基层就业，今后艰苦边远地区县以下事业单位公开招聘，可面向本县户籍高校毕业生，适当降低学历，放宽或不限制专业，降低开考比例，单独划定笔试合格分数线。新疆鼓励毕业生拓宽就业路并制定系列扶贫政策，提出高校毕业生到基层县乡机关事业单位和南疆四地州及四类以上艰苦边远地区就业的，享受落户、助学贷款代偿、提前转正定级、工资高定等。陕西省鼓励和引导高校毕业生到艰苦边远地区工作，提出今明两年事业单位空缺岗位，按不低于70%的比例用于招聘应届高校毕业生和择业期内未落实工作单位的高校毕业生。
2020年4月，四川省教育厅、四川省财政厅发布《关于做好2020年省属高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费奖补工作的通知》，明确了对到艰苦边远地区就业的毕业生的奖补标准和计算方法等，最高一学年可奖补6000元。长江商报记者了解到，为引导和鼓励高校毕业生到艰苦边远地区基层单位服务，近5年来，四川已发放相关学费奖补约2亿元，超过1万人次获得该奖补。
教育部发展规划司司长刘昌亚先容，积极引导和鼓励毕业生到基层就业，2019年毕业生到中西部地区就业的比例达到59%，到地市级及以下基层就业的比例也达到了69%。“十三五”以来，高校毕业生累计达4088万人，初次就业率连续多年保持在77%以上。
责编：ZB
�
