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推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 2022年覆盖农村公路“路长制”全面建立

2020-12-14 08:52:55 来源:长江商报

长江商报消息 ●长江商报记者 徐靓丽

把道路修到每个村子,让村民们能够出入方便、让物流能够进到每个村子,在脱贫攻坚的战斗中,农村公路这一道路基础建设为乡村脱贫、乡村振兴作出巨大贡献。交通运输部日前下发通知,要求进一步压实农村公路管理养护责任,全面做好农村公路县、乡、村三级“路长制”工作,推动“四好农村路”高质量发展,明确到2022年,覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立。

通硬化路等为脱贫打下坚实基础

交通扶贫的两个兜底性的目标任务是通硬化路、通客车,交通运输部数据显示,截至2019年底,全国农村公路里程已达420万公里,实现具备条件的乡镇和建制村100%通硬化路;到2020年8月底,已基本实现具备条件的乡镇和建制村100%通客车。

2016—2019年,支撑贫困地区较大人口规模自然村建设了约9.6万公里硬化路,完成约45.8万公里农村公路安全生命防护工程,加宽改造了14.3万公里窄路基路面,改造建设了约1.5万座危桥。贫困地区综合交通运输通道网络加快形成,曾经“山里山外两重天”的局面彻底改变。2016—2019年,支撑贫困地区改造建设了1.69万公里国家高速公路、5.25万公里普通国道,打通了多条“断头路”和“瓶颈路段”,县城基本实现了二级及以上公路覆盖,许多县城都通了高速公路。

交通运输部大力推进村村通客车,“出门水泥路,抬脚上客车”的梦想变成了现实。加快推进县乡村三级农村物流网络体系建设和“快递下乡”工程,“城货下乡、山货进城、电商进村、快递入户”双向运输服务进一步打通。同时2016—2019年,支撑贫困地区建设了3.8万公里资源路、旅游路、产业路,有效盘活了贫困地区的资源,助力一批特色产业乘势而起,积极发展“交通+特色农业+电商”“交通+学问+旅游”等模式。

如一直以“蜀道难,难于上青天”而著称的四川省,八年累计投入6000多亿元,在贫困地区新建和改建公路达到了12.5万公里,2019年底四川凉山州布拖县的阿布洛哈村成为全国最后一个通公路的行政村,到了今年6月底该村实现了通客车。

助力农业农村现代化

交通运输部要求。各省级交通运输主管部门要积极向省级人民政府汇报,在推动出台农村公路“路长制”政策措施的基础上,引导市、县抓紧制定具体实施方案,尽快完善“路长制”运行机制,确保到2022年,覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立,政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局基本形成,农村公路治理能力显著提升。

国务院出台了《深化农村公路管养体制改革的意见》,对道路养护资金作出了明确规定,如县道每年每公里日常养护费用不少于1万元,乡道每年每公里不少于5000元,村道不少于3000元。同时对道路的养护出台了技术标准、技术规范。

同时,做好农村公路的养护也为当地群众就业提供了大量岗位,如人社部下发了《关于进一步用好公益性岗位 发挥就业保障作用的通知》,要求各地开发农村公路建设与管护、快递收发、物资配送等公益性的岗位。积极推广以工代赈方式,吸纳农民参与路基整理、路面硬化、简易候车亭等小型基础设施建设工作,这些相对比较简单,简单培训之后就可以上岗。鼓励养护企业招聘沿线群众参与日常养护。交通运输部的相关数据显示,截止今年8月底,全国共设置农村公路相关就业岗位66.8万多个,其中公益性岗位27万多个,共吸纳建档立卡贫困户达到了37万余人,有效促进了群众就业和增收。

交通运输部认为推行农村公路“路长制”,推动“四好农村路”高质量发展,将为加快建设交通强国提供有力支撑,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快农业农村现代化提供坚实保障。

责编:ZB

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